Untuk tahun ketiga berturut-turut, RUU untuk menghadirkan permainan kasino internet ke Indiana gagal lolos dari komite legislatif DPR di Indianapolis.
Rep. Ethan Manning, yang memimpin Komite Kebijakan Publik DPR, tidak pernah menjadwalkan RUUnya – HB 1536 – untuk didengar di hadapan komite, membiarkannya merana melewati batas waktu 27 Februari untuk disetujui oleh DPR dan kemudian dipertimbangkan oleh Dewan. Senat. RUU itu akan memungkinkan operator untuk menawarkan poker online, roulette, slot, dan blackjack di Hoosier State, serta permainan undian lotre digital dan representasi permainan gosok.
RUU tersebut juga memuat ketentuan untuk permainan studio langsung, di mana operator menggunakan teknologi streaming video langsung untuk melakukan taruhan online. Mirip dengan taruhan olahraga di Indiana, pemegang lisensi akan diizinkan memiliki tiga skin online untuk permainan kasino, menawarkan kemungkinan hingga 36 situs permainan online melalui 12 lisensi kasino dan racino saat ini.
Tagihan Manning menyerukan pajak 20% atas pendapatan kotor iGaming yang disesuaikan sambil mengizinkan operator hingga $ 10 juta dalam potongan tahunan untuk kredit promosi.
Ketidakmampuan untuk mengeluarkan tagihan dari komite merupakan pukulan bagi mereka yang menginginkan permainan kasino internet berkembang secara nasional, yang telah menargetkan Indiana sebagai negara bagian di mana prospek bagus untuk hasil seperti itu. Banyak yang menunjuk pada kesuksesan yang dinikmati Michigan sebagai dorongan bagi Indiana untuk bergerak maju karena Negara Bagian Wolverine telah menghasilkan lebih dari $515 juta pajak negara bagian sejak meluncurkan kasino online pada Januari 2021.
Namun, Negara Bagian Hoosier memiliki kancah permainan yang kuat tanpa permainan kasino internet. Taruhan olahraga telah menghasilkan hampir $11 miliar pegangan dan $86,4 juta dalam bentuk pajak negara bagian sejak peluncurannya pada September 2019, sementara kasino bata-dan-mortir rata-rata menghasilkan sekitar $200 juta dalam pendapatan game setiap bulan.
Analisis fiskal memicu kekhawatiran kanibalisasi
Indiana memiliki pemandangan kasino yang terkenal, terutama di bagian barat laut negara bagian di mana sebagian besar perlindungan berasal dari wilayah Chicago dan negara tetangga Illinois, sehingga memberikan pendapatan dari non-penduduk. Segala jenis iGaming yang akan berdampak negatif pada aliran pendapatan itu akan menimbulkan kekhawatiran di kalangan legislator.
Catatan fiskal yang ditulis oleh Kantor Analisis dan Manajemen Fiskal untuk menyertai HB 1536 menunjukkan penelitian yang menunjukkan bahwa hingga 30% dari pendapatan permainan kasino internet “digantikan dari pendapatan kasino yang ada.” Analisis mencatat bahwa persentase di Indiana bisa lebih tinggi mengingat pasarnya lebih jenuh dengan 10 kasino dan dua racino di seluruh negara bagian.
Catatan fiskal melukiskan gambaran kanibalisasi pendapatan yang lebih suram daripada laporan yang dihasilkan oleh Spectrum Gaming Analysis untuk Indiana Gaming Commission Juli lalu, di mana diperkirakan iGaming dapat menghasilkan $469 juta pada tahun pertama operasinya. Studi ini menyamakan pasar iGaming potensial Indiana lebih ke Pennsylvania daripada di Michigan dan New Jersey, di mana lokasi perjudian terpusat di Detroit dan Atlantic City menunjukkan penurunan pendapatan kasino fisik dari 2019-21.
“Saya pikir apa yang benar-benar mengubah keseluruhan percakapan adalah analisis fiskal yang mengerikan,” kata Senator Jon Ford kepada Inside Indiana Business. Ford, yang menulis tagihan iGaming pada dua sesi sebelumnya yang bernasib sama dengan tagihan Manning, juga mengatakan ada persepsi bahwa permainan kasino internet pasar gelap bukanlah faktor di Indiana, yang menurutnya berkontribusi pada kurangnya urgensi dalam menghadirkan iGaming ke negara.
Juga berbaris melawan tagihan adalah pemilik bar dan kedai minuman dan organisasi persaudaraan veteran, yang menginginkan kemampuan untuk menawarkan perjudian terminal video game kepada pelanggan dan anggota jika negara mengizinkan iGaming.
Foto: Getty Images
